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一条高速公路出口,各式各样广告牌有三四十块,广告画面几乎都是穿着性感爆乳装的美女,有司机反映,严重影响注意力,有碍安全。 5 E, l' R0 u6 n4 Q% F1 m
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昨天,记者走上杭州绕城高速、沪杭甬高速杭州段、杭浦高速杭州段,对三条高速的广告牌进行了全面调查,一个事实让人惊讶:三条高速杭州段沿线的590多块广告牌,竟然只有11块是合法的,其他的都未经杭州工商部门审批。
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5 o- q( `0 x( ^. B) d5 R 记者了解到,近日,杭州市委市政府相关部门也对这三条高速进行明查暗访,关于高速整治的大动作即将在绕城、沪杭甬、杭浦、杭金衢、杭宁(一绕四线)等高速公路展开。
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这些违法的“暴利”广告牌,是整治要下的第一刀。 ; ]8 K( F2 Z5 h, L9 q
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( ^; v; R$ h" R% t# Q- x7 N6 g 绕城、杭甬、杭金衢 & X. u: p- `; q9 H, q5 H4 f- Z1 U
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高速沿线满眼广告牌 $ M. T# e; G$ X+ c; ?" }1 z5 |
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A- k" h: M; i 记者走上杭州绕城高速北线,一路往东,从半山镇上方路段开始,广告牌密集了起来,多的一眼就能见到五六块。
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' t i- c1 l- P3 c2 N2 b6 c* x 到了乔司段,记者的车驶上杭甬高速,在高速入口处,广告牌多了起来,尤其是炮台式广告牌(三面墙体围成的立体广告牌),满眼都是。 ( F* J" U1 z! `# N6 M" k
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$ [% U5 B. }9 c+ x/ p 而到了杭金衢、杭甬与绕城高速公路的互通区,远远望去,密密麻麻的广告牌竖立在道路两侧,短短2公里,记者数了数,约有30几块广告牌,其中绝大多数是炮台式广告牌。 & c+ b* y$ m3 g( s
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沿杭金衢高速开到诸暨,一路上,凡是出入口、互通区,广告牌相当密集。
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内衣广告爆乳美女惹眼 2 p! B+ R7 N" F
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6 @! X. T7 a. ]6 x* n n. `5 @ 虽然是在高速行驶的途中,但记者对这些广告牌的内容很“感兴趣”,往往开过了,还想再看一眼。 : H1 s; S1 |& K/ p
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" R: C/ L' x8 F4 f 杭金衢高速旁,竖着一块水中花内衣的广告牌,“尺度”有点大,一面是上身裸露,只穿文胸的爆乳美女,另一面,是美女的睡衣滑落,露出大半香肩。 & t+ e1 I- s' Z8 b& M1 x
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这样的广告别说是男司机,女记者本人也不免想看两眼。 * f, \5 M5 m3 ~. F$ e5 `# d) |3 T
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/ w v( z+ k7 g% ^2 f, b 记者调查发现,杭金衢、杭甬与绕城高速公路的广告中,一些内衣类、家纺类广告,袜类广告比较惹眼,文胸、羊绒内衣、家纺的广告几乎都以美女帅哥做模特,而广告形象大多以性感示人,露或者透或拿身体线条说事。这和这些高速公路经过区域相关,萧山、绍兴、诸暨、义乌等地。
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2 X$ d9 N! k4 L0 Q c 而一家广告公司自宣广告策划是,大红色的底板上,醒目地写着3个字:“往这看”。
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“广告当然是越吸引人越成功,但在高速上,你叫我看还是不看呢?”常跑高速的货车司机周为国说,“这样的广告,一定要去看一眼的,但在高速上开车,一点不好分心。”
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幕后
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% Y0 i, K# y) Q* y 搭广告架带设计图找村里就行 ' n6 k% h _2 U; \
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广告牌为何如此密集,而且几乎都紧贴着高速公路而立。 7 ~ u0 |5 N" |6 V4 Y
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+ P9 T$ u {4 [( C 因为,把广告打到高速沿线很简单。
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第一步,广告公司或个人,在高速沿线选好地址,直接找土地所属村镇联系,然后搭好广告架子就行。 9 O& I! a9 K% b: Z5 ]! B' e" @! |
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4 t; z( b' n6 b' H8 C 杭金衢高速沿线有个运河村,这里,就竖立着密密麻麻的广告牌。
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/ ~' U4 \& A4 L3 O 记者与运河村的丁村长联系,“你要建广告牌?可以的。我现在外面,周一你直接过来谈吧。”
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- T- o" k- f* X 稍后,他又补充:“因为我不是具体负责这块工作的,如果你要建,周一过来跟我们负责的同志谈,其他材料不用带,只要把准备好的图带过来就行。”
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发布广告不用审批一周搞定
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第二步,广告公司或个人搭好架子,就能出租广告牌了,发布信息的企业只要按电话打过去就行。 8 E2 n' V" s% L7 V. W1 V. V& r+ t
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, e& H& q" K9 d' x2 s 按广告牌上的电话,记者联系了萧山一家广告公司,“不要去审批,审批反而麻烦。”负责人徐先生很“热情”。
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徐先生所在的广告公司,在杭金衢高速萧山东口、靠近杭州方向段,都设了广告牌。地段靠近杭州方向的一块6米×18米的双面广告牌,一年的广告费是9万元左右。
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/ {( W& b# S+ E) ~9 a 当记者问到是否需要相关企业材料,进行相关审批,徐先生“爽快”地说,只要把广告图带去,签好合同,付了钱,一个星期内广告就挂上去了。 5 Y/ \& W9 Z. h/ n1 r
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“有问题,我们会承担。先挂上去,大不了查到了再撤下来,你用了几天我算你多少钱,剩下的退给你。”对于广告内容,徐先生说,内容不要太过分就行,一般都没有问题。 * I p0 T0 F5 r
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记者联系了其他几家正在招商的高速沿线广告公司,得到的答案几乎一致。
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5 H1 A0 m1 K7 ^2 s: S/ | 暴利
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1 c3 Y- p# n1 T6 @" l! O 三条高速590多块广告牌
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\, F" Z7 ?0 y 杭州工商局局长:一块都没审批 7 h3 f% R# r& L' ]' Z3 t6 {$ }9 L
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, O/ E x2 V9 R3 E 上周,杭州市工商局执法人员,已悄悄对杭州绕城高速,以及沪杭甬高速、杭浦高速杭州段的广告牌设立现状进行了摸底调查。
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“我们全面调查后发现,设在杭州绕城、沪杭甬、杭浦三条高速公路上的广告牌,一共有590多块。”杭州市工商局局长章建成说,但在这590多块广告牌中,通过杭州市工商局市本级审批竖立的,一块都没有。 " Y; u1 `+ V; b9 _6 F% @2 ^. w
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, j# P8 n& ^+ S 而经萧山区、余杭区、杭州经济技术开发区工商局审批的只有32块,其中21块已过期,合法的只有11块。
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高速“黑户”广告牌占98%
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2 s. m* o( H+ ]5 p: t 一年收入起码5200万元
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三条高速杭州段部分的590多块广告牌中,大部分是双面的,一部分是“炮台式”三面广告牌,大都设在出入口或互通区。
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( V% u, J4 q2 G9 l6 h 广告牌规格一般是6米×18米,一年的广告费多是9万左右,三面的炮台式广告牌价格是18-20万元。根据位置不同略有调整。 2 m2 i, L& F1 L
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记者查询了其他多家在高速公路发布广告的广告公司,开出的价格在8万-20万元/年不等。
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5 ~* y* ~/ u7 s9 J) _7 o2 Z 三条高速的“黑户”广告牌竟占到98%。 ' n! k+ S B. _/ _
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& ?1 _/ g# H7 _! {& q 三条高速公路上,非法广告牌有580块左右,按一块广告牌一年广告位租金9万元计算,这些高速广告牌的广告位租金总收入起码为5220万元。 & E) ^& O$ {! r) V
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. R: [; B8 Y6 A! o/ B; d7 g 租赁土地的村庄不审批,租赁广告位的公司不审批,这其中,有多少税收流失,有多少土地被非法利用?只有执法部门去仔细调查了。 * S3 Q9 G% L) J$ S
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- m( \- f7 D+ x4 t 工商联合多部门集中整治
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% W+ k6 C8 n. H" N3 j# X3 P3 ^ 未审批高速广告一律拆除 # l% F6 k2 o; C- ~5 h
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3 Y. X2 Z$ a& R# g 这么多无效广告牌,不可能是一夜之间冒出来的,为什么一直缺乏监管? * F" ^ f, o- A: z, |
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* R/ ~5 ? e5 J0 h; ^! V “高速沿线广告牌可以设多少个,广告内容、尺度的核定标准是否和户外广告一样,全国至今没有一个明确的规定,工商部门监管起来确实有难度。”章建成局长说。 3 o+ }* v* i2 L/ T( \
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但有一点是明确的,没有经过工商审批的广告牌,肯定是非法的,可以强令拆除。
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/ Z) ^, C( Q: {+ F( A. {. z0 i 杭州市工商局表示,近日,将联合杭州城管办、规划局、国土资源局、交通局等多部门,共同制定一套杭州市高速公路沿线广告牌的整治细则。
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细则虽还在制定中,但可以肯定的是,杭州高速公路沿线路边、屋顶、墙体上的户外广告,未经审批或手续不完备,都将被拆除。
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杭州要用一年半时间 : \ q3 }+ O0 V/ ]3 A
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整治高速公路沿线
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( b( v5 n4 @& M" I( C2 e 调查中,记者还发现,绕城高速公路通往半山方向和杭金衢高速公路沿线,有不少裸露在外的坟墓,远远看过去,白花花的一片,十分显眼。
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8 [4 g7 Z. L3 R* ?6 z, Q9 l& a* E! X 杭州相关部门表示,这也属高速沿线环境的整治内容。 % z ^! A+ j9 K9 K& \% b
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5 d/ K3 `% i; k, p6 m+ y' S9 K 今后,高速公路沿线两侧视觉范围内的坟墓,都将迁至生态墓地,或采取就地深埋或绿化覆盖等措施,进行整治改造,使高速沿线看不到裸露的坟墓,恢复自然生态景观。
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& `& b, {) B+ ^9 l$ D 此外,高速沿线的村庄环境、企业环境、违法建筑、废弃场、临时棚舍、矿山、高速公路路面、收费亭、隧道等,也将统一整治。
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5 }6 W: T2 ?( s/ `- S% L 目前,杭州高速公路沿线环境整治的细则还在制定当中。整治过程,估计要持续两年,但争取一年半基本完成。 ! x5 f, J: I( w, Q
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2 P5 _; Q, u: p/ @1 X0 t 到今年十月初,基本完成村庄环境、临时棚舍、坟墓、企业环境的整治及景观林(带)等的建设,基本完成高速公路路面整治、标志标线重划,强势推进沿线违法建筑和广告牌的清理整治。 7 S% N6 v& A) ?6 X) s2 u; K
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到明年五月初,全面完成村庄环境等建设,全面完成高速公路红线内的所有整治内容,基本完成违法建筑和广告牌的整治。 5 D% \; `4 f! w# ^
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到明年年底前,对照整治内容进行查漏补缺。
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