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“为落实《北京市微博客发展管理若干规定》要求,移动微博近期将推出真实身份认证服务,请您于3月16日前登陆weibo.10086.cn认证。”这是众多中国移动手机用户在2月7日收到的一条短信。$ h4 T9 A( I9 P& C1 Q" N; R0 k
当天上午,北京市网管 办相关负责人在贯彻《北京市微博客发展管理若干规定》座谈会上表示,3月16日前,北京市各微博网站要完成规范用户真实身份信息注册工作。未通过真实身份信息比对的微博用户将不能在微博上发言、转帖,只能浏览相关内容。
5 d4 G; x; O) O2 z微博实名制进入了“倒计时”。3 W& h9 P" w2 o% q
这是一个自发布起就引发热议甚至不乏争议的规定。
, U& ?7 D5 M- f) m7 j9 x目前实行进展如何?& `3 f( `9 i3 U" C: X
2011年12月16日,北京市发布《北京市微博客发展管理若干规定》,首次提出微博用户的个人注册信息需要使用真实身份。实名制注册采取前台自愿、后台实名的方式。即真实身份信息只用于后台注册,前台发言可以继续使用匿名。
h7 j0 A% Q: M2 o此后,自12月22日起,腾讯等广州和深圳的7家微博网站也实行用户真实身份信息注册。
& M3 G& d2 j5 T U9 X" w4 j+ C截至目前,新浪微博累计有300万新注册用户进行了真实身份信息比对,老用户中认证的微博名人达40万,微博达人突破500万。搜狐名人和高端用户基本完成认证。网易用户实名认证率也超过了25%。规定发布后腾讯微博的新注册用户均已完成真实身份认证。3 h8 O* u1 o8 A$ e! q
微博的身份信息是如何认证的?据网易微博介绍,用户输入真实姓名与身份证号码,经检验匹配就可以完成认证。各家的微博认证系统后台是通过公 安部专线(公民身份证号码查询服务中心)检验真伪的。
6 C j v" U4 }! x而企业和机构的官方微博,在登记之初已经提供了营业执照等证明材料。新的企业和机构微博也将继续沿用这个方式。0 ], z6 P% u) H& I& i H$ ~ q9 l4 X1 k$ a3 Y
目前,各家微博网站都有为数不少的海外用户,而他们并没有身份证。对这批用户,网易表示,将提供专门渠道,通过安排专人进行线下沟通、核实用户信息的方式进行,目前相应工作正在准备中。" h. n2 H* h# u- d8 y* z
事实上,为鼓励网友主动认证,各网站还推出一系列奖励措施。搜狐微博推出“抢先真实身份认证”活动,拿出2000万元搜狐视频包月卡和100万元的手机充 值卡作为奖励。网易微博则给网友发主动认证勋章,赠送特色的网易产品等。+ M3 i* L2 i# a
“中国出于净化网络环境目的提出的实名制,参照了国际惯例,也适应了当前的中国网络现实。”中国社科院新闻与传播研究所传播学研究室主任、副研究员姜飞说。
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实名制会造成微博发展的滞缓吗?4 n+ o1 a# G( g& w
2011年12月16日,“微博第一平台”新浪的股价一度跌幅达11%。今年2月7日,新浪股价跌幅达6.72%。有声音称,新浪股价的下跌可能与实名制新规引发的监管风险担忧有关。
+ P; ^2 O2 U: F9 R, Z( O$ [( N6 L当然,也有观点称并非如此,理由是16日后,新浪股价又出现大幅反弹。
7 L5 n- Q9 j$ ]2 b腾讯微博有关负责人在接受采访时也表示,实名制不会对微博的发展造成多大影响。
q; t% P2 G2 z5 t! o) n“实名制对互联网的真正影响取决于政策的落地情况。落实实名制的方式将成为影响行业未来发展的重要衡量标准。”易观国际分析师董旭说,“尽管微博实名制可能会对用户的活跃度产生一定的影响,但从长远看,却有利于提升微博媒体营销价值和用户的内容自律。”; O A$ S" r; L) J" y- W; }3 Z
DCCI互联网数据中心总裁胡延平表示,微博实名是打通电子商务的契机,“从电子商务发展趋向考虑,真实身份认证有利于提高网民互信,降低沟通成本,提高交易效率,推动整个行业的发展。”8 k5 M# m0 W% s6 w, z1 I
当然,此前依托于微博而生的“僵尸粉”及微博炒作等现象,则会受到比较大的打击。3 Z3 b1 i/ R# Y" `) @8 e5 ~& R
不少网友就认为,微博实名制会有效降低“僵尸粉”和网络水军的比例,扼杀恶劣的微博营销活动,有利于塑造健康的网络生态环境。“这下‘水军’‘马甲’只有干瞪眼的份儿了”,网友“特立独行”称,“淫 秽色 情、编造谎言、诬陷他人、假冒别人身份等行动也会减少。”( ]. N \6 u% n. J- n% N
“互联网的发展本身就是一个实名化的过程。”互联网实验室董事长方兴东表示,“从论坛、门户,到博客,再到微博,以及社交网站,网络越来越与网民的真实身份结合在一起。”
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# M* }* m K; y! W! e: f4 w个人信息安全和言论 自由能保障吗?9 J6 S% f8 Z( ~1 R* h- ^3 B9 d. l* v+ ~
“微博实名能保证个人隐私不被泄露和利用吗?”不少网友对实名制后个人信息安全表示担忧。而此前韩国的信息外泄事件,以及去年底我国的大规模用户账号泄露更是让不少人对此颇感忧虑。
) u" _ y, w" |& d“从韩国的教训看,问题并不在实名制本身,而是网站把身份证信息等留在网站。”方兴东说,“网站应仅仅作为验证的入口,真正敏感的信息可以由具有公信力的政府机构来验证。”
0 c1 r5 _. C, | `" b姜飞也强调,“避免网民个人信息在网络上被大批量偷窃或泄露,这不是口头保障的问题,而是需要技术和论证,并要拿出真凭实据来。”' A( i: v! _1 i* ~4 a- G, D3 x' b
对此,网易微博表示,对于用户认证信息,将不留存不保存,只用于进行真实身份认证信息的比对核实。“我们只是认证的通道。”搜狐、腾讯等微博平台均表示,微博平台不保留用户任何真实信息,避免了用户信息泄露的可能。% k4 T7 w5 p' i/ a& b" h
“我们还敢随便说话吗?言论 自由还有保证吗?”微博为广大的草根提供了发声平台,实名制的推行让不少网友担心言论是否会不自由。2 P/ i& H' Z; E( S" c
姜飞直言,某些揭露真实社会问题的人,可能会因“问责”而不敢言。但微博的草根性、快捷性、互动性在良性机制的约束下能得以最大发挥,人们的声音会变得更多元和真实。责任意识、公德意识和权利意识也会有巨大的飞跃。
, S2 V0 g, y U, j7 c清华大学新闻与传播学院教授郭庆光也表示,后台实名、前台可匿名的规定,已考虑到舆论及实名制不要伤害微博的监督功能。但他同时强调,在后台个人信息保护方面一定要非常严格,除公检法等一些必要的机构,在进行如案件侦破时可接触这些信息外,一般与此无关的个人或机构企业都无权去了解。“这个保护个人信息的规定应该进一步充实到相关的规定中。”他建议说。( A! @: C9 t T* c8 [1 X
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实名之后将如何推进?
- Q9 X, M2 w; C; H# A4 e1 O# z微博实名制给信息安全、政府管理方法、微博运营商都带来了巨大挑战。- J# ~& a# S1 U1 z! s5 @1 E3 c. v* T
“后续的管理机制等可能比前期要复杂得多。”人民舆情检测室副秘书长单学刚表示,“要想把微博管好,需要全社会共同关注。”6 j0 ?# D$ V" u; A8 _! n
对于微博运营商如何实现持续良性发展,董旭认为,应该不断开发新的产品,改进现有服务,提高用户的接受程度。- ~4 a2 W! W% y5 M% X
“给人们一个逐步接受的过程,让微博实名制实现软着陆”,姜飞说,如果微博的“自净化机制”尚不能树立起网民的责任意识和自律意识,通过外在机制的建设来达到目标是可以理解并接受的。但是自律毕竟是网络管理的核心,当未来人们的自律意识足够强时,就不再需要过多的外部管理。
, u; w6 F# }3 z. }# F9 W& V郭庆光也表示,随着网民素质的提高,社会责任感、对自己传播责任的理念会逐步形成,管理或政策有可能还会调整。8 ?6 r" C% n# o
而在方兴东看来,如果能借此把政府、社会、业界三方协商的机制建立起来,这对于中国互联网长期发展的意义可能要大的多。” |
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